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宏觀經濟與能源電力發展形勢展望(一)


受全球宏觀經濟發展形勢、能源發展形勢及我國經濟發展等各方面因素影響,預計2022年我國全社會用電量仍將保持較快增長,但增速較2021年明顯下降;新能源裝機新增規模將創歷史新高。

2022年宏觀經濟發展形勢分析

2021年,全球經濟持續復蘇,但變異病毒拖累復蘇進程。隨著疫苗研發和接種持續推進,歐美等主要經濟體可能放開疫情防控并調整超常規寬松政策,全球生產和物流鏈條有望持續修復,通脹得到一定程度抑制,但病毒變異干擾全球經濟復蘇可能性仍然存在。受流動性收緊緩解通脹壓力、財政支持穩定需求恢復等因素提振,發達經濟體經濟復蘇有望逐步加快;發展中經濟體則受限于資本外流和債務風險壓力凸顯、政策空間有限等因素,經濟復蘇進程相對緩慢。根據國際貨幣基金組織(IMF)2021年10月報告預計,2022年全球、發達經濟體、發展中經濟體的經濟增速分別為4.9%、4.5%、5.1%,分別較2020~2021年兩年平均增速上升3.6%、4.3%、3%,分別較2019年上升2.1%、2.8%、1.4%,發達經濟體復蘇步伐快于發展中經濟體。

2022年,我國經濟工作穩字當頭、穩中求進。2021年,我國GDP增長8.1%,兩年平均增長5.1%,經濟實現了較快恢復,但恢復仍不均衡。其中,第二、三產業兩年均速分別為5.3%、5.0%,工業恢復快于服務業;投資、消費、出口兩年均速分別為3.9%、3.9%、10.1%,外需拉動明顯強于內需。中央經濟工作會議指出,為迎接黨的二十大勝利召開,2022年各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策,政策發力適當靠前。

2022年,我國內需成為經濟增長的主要動力,消費和投資對經濟拉動作用明顯增強,出口增勢減弱,GDP增速恢復至潛在水平。投資方面,地方隱性債務監管不放松,傳統基建投資回升有限;新基建投資支持力度增大,基建投資總體增速有所回升。金融支持政策進一步寬松,房地產投資平穩增長。科技和金融政策持續傾斜,制造業尤其高技術制造業投資的支撐作用更加明顯。消費方面,扎實推動共同富裕,強化就業優先導向,加大收入分配調節力度;實施新的減稅降費政策,增加小微企業財稅金融支持,將在更大范圍內提升居民可支配收入;疫情影響減小,消費傾向回升。出口方面,隨著海外供應鏈修復,出口強勁勢頭回落;隨著疫情影響減弱,全球經濟持續復蘇,區域經濟伙伴關系協定(RCEP)生效推動東盟地區貿易加快增長,加上國內多措并舉穩定外貿,我國仍然面臨較好的外貿形勢。綜合預計2022年我國經濟增長恢復至潛在水平,GDP增速約為5.5%。

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